水泥

从建筑业十四五规划,看行业未来发展

发布时间:2023/7/25 17:24:14   
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年1月,住建部发布了《“十四五”建筑业发展规划》(以下简称《规划》),阐明“十四五”时期建筑业发展的战略方向,提出年远景目标以及“十四五”时期发展目标,明确加快智能建造与新型建筑工业化协同发展、健全建筑市场运行机制、完善工程建设组织模式、完善工程质量安全保障体系、加快建筑业“走出去”步伐等七大主要任务,是行业发展的指导性文件。基于《规划》中重点内容,本文对“十四五”时期建筑业发展趋势进行分析,并提出相关建议。

行业市场逐渐走向存量时代

建筑业是我国国民经济的支柱产业。年,我国建筑业实现总产值26.4万亿元。“十三五”期间,建筑业总产值年均增长7.8%。相对于“十二五”期间建筑业总产值13.5%的年均增速,“十三五”期间建筑业增长放缓。

如果单看建材产量的话,建筑业市场也许已经见顶。以水泥产量为例,水泥主要用于建筑工程,而且不能长时间储存,所以能够相对准确地反映当期的建筑市场容量。我国水泥产量在年达到高峰24.9亿吨,之后在高位震荡,再没有突破年的产量。

近年水泥产量和固定资产投资情况

不过,对于建筑业的市场不必过于悲观。我国城镇化进程还在继续,年我国城镇化率为63.9%,虽然已经开始迈入后城镇化时代,但是和发达国家有发展空间80%。根据发达国家经验以上的城镇化率相比还,当城镇化率超过75%之后,建筑业相关投资将进入下行通道,建筑业对GDP的贡献也将回落至4%左右。“十三五”期间,我国建筑业增加值占GDP的比重在7%左右震荡。“十四五”期间,在“稳增长”要求下,建筑业相关投资预计将保持高位运行,也能够完成“十四五”建筑业发展规划提出的“建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右”的发展目标。不过,市场将进一步分化,新能源、新建筑、“新基建”、环境基建等新赛道会有更多的增量。

建筑业对GDP的贡献

内循环为主,外循环为辅

对比“十三五”和“十四五”的建筑业发展规划会发现,在建筑业“走出去”方面侧重点有所不同。“十三五”建筑业发展规划强调加大市场开拓力度,提升风险防控能力,积极开拓国际市场;“十四五”建筑业发展规划则要求推进工程建设标准国际化,提高企业对外承包能力,加强国际交流与合作。

“十三五”期间,我国对外承包工程新签合同额和完成营业额均呈现出先缓慢上升后下降的态势。其中,新签合同额在年达到峰值.8亿美元,完成营业额在年达到峰值.0亿美元。总体来看,近年我国对外承包工程增长乏力。究其原因,一是新冠肺炎疫情对工程建设的负面影响持续不断;二是民粹主义和逆全球化思潮冲击国际商务合作;三是我国对外承包工程主要市场以亚洲和非洲地区为主,一些地区政局不稳,经济复苏缓慢。

我国对外承包工程情况

从长远来看,建筑业“走出去”势在必行。城镇化后期,在国内市场需求下降、产能过剩的情况下,向城镇化水平相对较低的国家拓展市场是必然做法,亦是贯彻落实“一带一路”倡议的重要举措。“十四五”期间,在“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”思想指导下,建筑业“走出去”不能急于求成,而是应着重于推广标准、建设能力、加强交流,为长期国际化发展夯实基础。

高质量发展是要求

“十四五”建筑业发展规划指出,建筑业依然存在发展质量和效益不高的问题,集中表现为发展方式粗放、劳动生产率低、高耗能高排放、市场秩序不规范、建筑品质总体不高、工程质量安全事故时有发生。

虽然建筑业总量在不断增长,但发展方式粗放。从产值利润率来看,伴随着建筑业总产值的屡创新高,产值利润率不断下降,年产值利润率为3.2%,低于年的3.6%。从劳动生产率来看,虽然有所增长,但年均增速均小于同期建筑业总产值增速,发展质量和效益不高。“十二五”期间,建筑业劳动生产率年均增长9.7%;“十三五”期间,建筑业劳动生产率年均增长5.5%。

建筑业劳动生产率和产值利润率情况

建筑业节能减排任重道远。根据《中国建筑能耗研究报告()》,年全国建筑全过程能耗总量占全国能源消费总量的46.5%,全过程碳排放总量占全国碳排放总量的51.3%。“十三五”期间,全过程能耗年均增长3.6%,全过程碳排放年均增长3.1%。

建筑品质亟待提升。在大拆大建推进城镇化建设的过程中,中国大量建筑的平均寿命不到30年,“楼歪歪”“楼脆脆”等建筑质量问题不断敲响警钟。短寿命周期的建筑每年产生数亿吨的建筑垃圾,带来了巨大的环境威胁。

当城镇化进程由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,建筑业也需要转变发展思路,从追求高速增长转向追求高质量发展,从“量”的扩张转向“质”的提升,走出一条内涵集约式发展新道路。

绿色建造和智能建造是方向

“十四五”建筑业发展规划提出了行业远景目标:“到年,中国建造核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列。”

绿色建造和智能建造是全球建筑业发展方向。《美国基础设施重建战略规划》要求建筑产品实现安全、绿色和耐久,

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