认证认可检验检测是市场经济条件下一项基础性制度，是国家质量技术基础重要组成部分，党的十八大以来，省委省政府高度重视认证认可检验检测监管工作，着力发挥“传递信任、服务发展”独特优势，围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”工作目标，全面推进质量认证体系建设，加强全质量管理，着力提升质量认证工作公信力和服务供给水平，全省认证认可检验检测监管事业实现新发展，迈上新台阶。

一、认证认可制度体系建设不断完善

年、年省政府办公厅先后出台了《甘肃省检验检测认证机构整合指导意见》和《甘肃省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》，进一步加强各级党委政府对认证认可检验检测工作领导，明确各级职能职责，强化制度措施，加大工作力度，持续推进认证认可检验检测领域“放管服”改革，推动认证认可结果采信运用，提升服务能力水平。

二、认证认可服务供给水平持续增强

坚持市场所需、服务所能，优化供给、助推产业发展，大力推进各领域认证认可实施。截至年10月底，全省新增和保持的各类认证证书张，涉及获证企业组织家，其中，自愿性认证证书为张、强制性产品认证张，与年底获证证书数（张、获证企业组织家）相比，各类认证证书翻了3倍、服务认证作为新领域从零突破到张，省内批准认证机构13家；创建国家级有机农产品认证示范县（区）4个。

三、检验检测认证行业实现快速发展

坚持检验检测市场化、专业化、集约化发展方向，检验检测行业加快发展。截至年10月，全省获证检验检测机构家，比年底机构数（家）相比，机构总数增加家，增长1.7倍，经统计，年全省实现检验检测营业收44.92亿元，从业人员2.62万人；向社会出具检验检测报告从.8万份增加到.73万份，平均每天对外出具检验检测报告1.94万份。同时，建成7个国家质检中心，批复建成4个省级质检中心，甘肃省建筑科学研究院（集团）有限公司荣获“第七届省政府质量奖提名奖”。

四、认证认可检验检测改革持续推进

大力深化“放管服”改革，激发市场活力动力。落实认证认可许可准入发证要求。将电冰箱等7类强制性产品由生产许可转为认证管理，取消了从事强制性认证及相关活动的检查机构指定审批，执行认证机构许可准入告知承诺。大力服务进出口产品贸易。运用国家认证监管平台对甘肃境内企业申请进口3C认证产品实行全程网上审批办理和“不见面审批发证”，有效减少和缩短了企业进口3C产品的通关时间和经济成本，累计发放免办证书75张，累计为企业节约经济成本余万元。优化检验检测资质认定准入服务，坚持“一张证书管理模式”，减少技术评审和审批发证，年，我省在全国率先取消了对实验室审查认可审批发证，同时，对申请机构名称、地址、技术负责、授权签字、标准变更等事项推进机构自我承诺，不实施技术评审考核。

五、整合检验检测认证机构促进行业做大做强

按照国办发[]8号文件《关于整合检验检测认证机构的实施意见》要求，从全省检验检测认证工作实际出发，科学界定检验检测认证机构的公益性和经营性职能定位，从广度和深度上推进我省检验检测认证行业的市场化改革，坚持经营为主、公益补充，试点先行、稳步推进，分类整合、分步实施方式，着力解决市场体系不健全、政府干预过多和监管不到位等问题，通过充分整合资源，减少重复建设，优化布局结构，创新体制机制，构建法制化和公平竞争环境，推动我省检验检测认证高技术服务业做强做大，建设区域检测品牌，提升核心竞争力和检测品牌影响力，目前，全省获证检验检测为行政事业单性质占机构总数28.6%，检测技术服务全国范围机构占机构总数15.7%，仅年度参与科技研发项目项。

六、机动车检验检测服务更加利民便民

强化机动车检验机构监管，全面落实国家对机动车检验检测机构准入改革要求，大力推进检验检测社会化服务，既坚持市场需求调节又防止再次出现行业垄断行为，加强与公安、交通、环保等部门的协同配合，积极推进机动车“三检合一”改革，提升机动车检验服务性和有效性，车主检车服务更加方便高效，有效促进道路运输降本增效，截止目前，全省共有机动车检验机构家，与年（47家）相比，约增加5.5倍。

七、认证认可检验检测区域监管构建新格局

坚持服务国家重大发展战略，推动“兰西”城市群认证认可检验检测市场一体化建设。与青海省市场监管局签署了《建立检验检测认证认可合作机制协议书》，在队伍建设、资源配置、执法监管、资质互认、结果互信五方面达成共识和合作；积极融入“一带一路”建设。围绕丝绸之路经济带，立足区域经济发展，支持兰州港务区建设了进口机动车安检验测线，构建甘肃向西开放的检验检测服务平台。积极贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。省局联合山东、青海、内蒙、宁夏五省区开展了纺织品检验检测机构能力验证，区域监管更加协同高效。

八、小微企业质量认证提升助力产业蓬勃发展

坚持把开展小微企业质量管理体系认证提升工作作为推进质量强省发展战略的重要抓手和措施，以“一个标准抓提升”、“一个不漏全培训”、“一企一策解难题”、“一个机构帮全程”的工作举措，全力助推全省民营经济快速发展。从年以来，帮助家企业免费质量管理培训人员余人，实施精准提升企业家，一批小微企业在提高管理水平、良品率等方面取得了显著成效，天水甘谷平光玻璃工艺有限公司《促推“人治”转“法治”，匡助质效齐提升》优良案例被全国推广。

九、认证认可检验检测事中事后监管更加规范严格

着力构建公平公正检验检测市场服务环境，大力推行“互联网+监管”，系统监管，确保行业监管安全。获证检验检测机构部门联合监督抽查扩大到8个部门，省局连续4年与公安、生态环保和交通运输等部门加强机动车、生态环境重点领域获证检验检测机构“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，组织检查获证检验检测机构家，处理问题机构家，累计注销检测资质36家；通过国家总局监管平台抽取了认证认可获证组织90家、张认证证书监督抽查，对检查发现36个获证组织存在问题依法进行处理，公开监督抽查结果。组织对电动三轮摩托车、车载卫星导航设备产品、防爆电气、电线电缆、家用燃气灶具、儿童用品、常压液体罐车等强制性产品认证专项整治，保障消费安全。连续2年组织对家建筑建材料水泥物理性能能力和食品及环境领域家中的果蔬中农残等进行能力验证，对38家结果不满意机构采取责令限期改正处理，有力提升检验检测服务能力水平。

十、认证认可检验检测监管能力建设不断加强

突出监管队伍和评审员两支队伍建设，全省11个市州局设有认证认可监管科，持续提升市县两级监管能力素质，开展多层次、多途径的监管队伍和从业队伍教育培训，加大对县区市场监管部门的培训指导力度，不断提高地方局特别是基层一线认证检验检测监管人员能力素质，做到依法依规监管。按照“高水平、专业化、规范化”评审员建设要求，持续加强教育培训，规范评审专业领域，广泛吸收实验室各行业管理和技术人才，强化监管技术支撑，目前，共有省级评审员名，主任评审员84名，覆盖23个检验检测机构评审领域。

回顾过去，成绩来之不易，展望未来，目标催人奋进。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，建设制造强国、质量强国、全面推进乡村振兴。这些重要论断为认证认可检验检测事业发展描绘了新蓝图，提出了新目标、新任务。站在新的历史起点，甘肃认证认可检验检测工作将深入贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会精神，紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作要求，改革创新、扎实工作、踔厉奋发，勇毅前行，为认证认可检验检测事业改革发展努力奋斗，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献力量。

来源：甘肃省市场监管局

制作：宣传教育信息中心

审核：新闻宣传与应急管理处

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